Introduction : L'importance des frontières dans le domaine de l'énergie solaire

Un projet solaire peut-il être rentable d'un côté de la frontière et difficile de l'autre ? Pour les entreprises et les particuliers opérant entre le Paraguay et le Brésil, la réponse est souvent oui. L'Amérique latine est l'une des régions où la croissance de l'énergie solaire est la plus rapide, mais les réglementations nationales, les mesures d'incitation et les procédures d'installation diffèrent grandement d'un pays à l'autre. Il est essentiel de comprendre ces différences non seulement pour les développeurs d'installations solaires, mais aussi pour les entreprises et les particuliers qui travaillent entre le Paraguay et le Brésil. résidentiel et commercial les clients des régions frontalières.

Perspectives du marché au Paraguay et au Brésil

Le Paraguay et le Brésil disposent tous deux d'abondantes ressources solaires, mais leurs marchés de l'énergie ont évolué de manière très différente.

• Paraguay: Connue pour sa prédominance en matière d'hydroélectricité, elle promeut désormais l'énergie solaire distribuée afin de diversifier les sources d'énergie. La croissance reste modeste, mais les possibilités d'installations solaires localisées se multiplient.
• Brésil: Déjà leader régional, le Brésil se classe parmi les premiers marchés mondiaux de l'énergie solaire grâce à de fortes incitations, à des politiques de facturation nette généralisées et à une forte demande industrielle.

Graphique 1 : Capacité solaire installée au Paraguay et au Brésil (2020-2024, GW)

La capacité installée du Brésil éclipse celle du Paraguay, mais le pourcentage de croissance du Paraguay s'accélère à mesure que les politiques ouvrent progressivement le marché de l'énergie solaire.

Conditions d'installation au Paraguay

Pour les entreprises solaires qui s'implantent au Paraguay, le processus d'approbation est relativement simple mais moins normalisé que sur les marchés plus importants :

• Licences: Les systèmes résidentiels d'une taille inférieure à un certain seuil ne nécessitent souvent qu'une autorisation municipale. Les projets commerciaux nécessitent l'autorisation de l'administration nationale de l'électricité (ANDE).
• Connexion au réseau: Les procédures restent sous-développées, avec des délais d'examen plus longs. L'autorisation de raccordement peut varier d'une municipalité à l'autre.
• Incitations: Les droits d'importation sont réduits pour les panneaux solaires et les onduleurs, ce qui rend le Paraguay attrayant pour les achats en gros et en masse. Toutefois, les incitations financières telles que la facturation nette n'en sont qu'à leurs débuts.
• Résidentiel et commercial: Les propriétaires sont confrontés à des procédures plus simples, tandis que les grandes entreprises peuvent subir des retards en raison de ressources administratives limitées.

Exigences d'installation au Brésil

La réglementation brésilienne en matière d'énergie solaire est considérée comme l'une des plus avancées d'Amérique latine. Les installateurs de systèmes solaires, les entrepreneurs EPC et les investisseurs bénéficient de politiques bien définies :

• Autorité de régulation: L'Agence nationale de l'énergie électrique (ANEEL) gère les règles relatives à la production décentralisée et veille à leur respect.
• Comptage net: Largement disponible, il permet aux utilisateurs résidentiels et commerciaux de compenser leurs factures d'électricité par de l'énergie solaire exportée.
• Incitations fiscales: Divers programmes fédéraux et nationaux prévoient des exonérations sur les équipements tels que les modules photovoltaïques et les batteries.
• Avantages commerciaux: L'important secteur industriel brésilien a adopté l'énergie solaire, ce qui a stimulé la demande de modules à haut rendement et de services d'installation clés en main.

Graphique 2 : Principales différences dans les règles d'installation solaire - Paraguay vs. Brésil

Défis et opportunités de part et d'autre de la frontière

Les opérations solaires transfrontalières sont confrontées à des défis uniques, mais présentent également des opportunités commerciales intéressantes.

• Complexité réglementaire: Les entreprises doivent passer par deux séries de processus d'approbation, ce qui peut ralentir le calendrier des projets.
• Normes de certification: Les équipements certifiés au Brésil peuvent nécessiter des vérifications supplémentaires au Paraguay.
• Logistique d'importation et d'exportation: Panneaux solaires et piles au lithium peuvent être soumis à des droits de douane différents en fonction de la direction du commerce.
• Opportunité: Les entreprises disposant d'une expertise transfrontalière peuvent se positionner comme des partenaires de confiance pour les clients résidentiels et industriels qui ont besoin d'une conformité fiable.

Aperçus du marché résidentiel

Pour les propriétaires, la principale préoccupation est le coût et la période d'amortissement.

• Paraguay: Les systèmes solaires résidentiels ont une puissance moyenne de 3 à 5 kW, avec des périodes d'amortissement allant de 6 à 9 ans en fonction du financement.
• Brésil: Grâce à la facturation nette et aux mesures incitatives au niveau de l'État, le retour sur investissement est plus court, souvent de 4 à 6 ans.

Graphique 3 : Période de récupération moyenne dans le secteur résidentiel (années)

• Paraguay : 6-9 ans
• Brésil : 4-6 ans

Cet avantage en termes de coûts a accéléré l'adoption par le secteur résidentiel au Brésil, tandis que le Paraguay reste attractif pour les premiers utilisateurs à la recherche d'une indépendance énergétique.

Aperçus des marchés commerciaux et industriels

Pour les entreprises, la clarté de la réglementation et la rapidité d'approbation déterminent la compétitivité.

• Paraguay: Opportunités croissantes pour les PME et les entreprises agricoles de réduire leur dépendance à l'égard des fluctuations de l'hydroélectricité.
• Brésil: Les fermes solaires à l'échelle industrielle et les contrats d'achat d'électricité par les entreprises se développent rapidement, soutenus par des modèles d'interconnexion et de financement normalisés.

Les industries transfrontalières - en particulier la fabrication et la logistique près des frontières communes - peuvent bénéficier de l'adoption de systèmes solaires sur mesure qui respectent les deux cadres réglementaires.

Recommandations stratégiques pour les entreprises du secteur solaire

1. S'adapter aux doubles cadres: Les installateurs et les entreprises EPC devraient élaborer des listes de contrôle de conformité adaptées à l'ANEEL (Brésil) et à l'ANDE (Paraguay).
2. Sensibilisation à la récupération du capital investi: Pour les clients résidentiels, le marketing devrait mettre l'accent sur un retour sur investissement plus rapide au Brésil et sur le potentiel d'économies à long terme au Paraguay.
3. Explorer les canaux d'importation en vrac: La réduction des droits de douane au Paraguay crée des opportunités pour la distribution en gros d'équipements solaires.
4. Tirer parti de la demande commerciale: La forte demande industrielle du Brésil peut soutenir des investissements à plus grande échelle et des stratégies d'expansion transfrontalière.

Conclusion : Potentiel inexploité des solutions solaires frontalières

La frontière entre le Paraguay et le Brésil présente à la fois de la complexité et des opportunités. Alors que le Brésil offre un environnement mature et riche en incitations pour l'installation de systèmes solaires, le cadre émergent du Paraguay permet aux pionniers de s'établir.

Pour les entreprises solaires, les fournisseurs d'EPC et les investisseurs, le développement transfrontalier de l'énergie solaire est un marché de niche doté d'un potentiel de croissance important. Les clients résidentiels gagnent en indépendance énergétique, tandis que les entreprises bénéficient d'une baisse des coûts et d'une diversification réglementaire.

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Foire aux questions (FAQ)

1. Puis-je utiliser les mêmes panneaux solaires et onduleurs au Paraguay et au Brésil ?
Oui, mais les exigences en matière de certification diffèrent. Le Brésil exige des équipements approuvés par l'ANEEL, tandis que le Paraguay accepte les produits certifiés au niveau international, mais peut exiger des vérifications supplémentaires en cas d'utilisation commerciale.

2. L'installation solaire est-elle plus chère au Paraguay ou au Brésil ?
Les coûts initiaux de l'équipement sont similaires, mais le Brésil offre davantage d'incitations financières et d'avantages liés à la facturation nette, ce qui permet souvent d'amortir le système plus rapidement qu'au Paraguay.

3. Combien de temps faut-il pour raccorder un système solaire au réseau dans chaque pays ?
Au Brésil, les systèmes résidentiels sont généralement raccordés dans un délai de 30 à 60 jours selon les procédures normalisées de l'ANEEL. Au Paraguay, les délais varient selon les municipalités et peuvent être plus longs, en particulier pour les grands projets commerciaux.

4. Existe-t-il des incitations gouvernementales pour les propriétaires qui installent des panneaux solaires au Paraguay et au Brésil ?
Le Brésil propose un système de comptage net à l'échelle nationale et de multiples exonérations fiscales, ce qui permet de réduire les coûts de manière significative. Le Paraguay offre actuellement des droits d'importation réduits pour les équipements solaires, mais les incitations financières directes restent limitées.

5. Quel pays offre les meilleures opportunités pour les projets solaires commerciaux et industriels ?
Le cadre réglementaire mature et la demande industrielle du Brésil le rendent plus favorable aux projets de grande envergure. Cependant, le Paraguay offre des avantages d'entrée précoce pour les entreprises ciblant les entreprises agricoles et les PME cherchant à diversifier leurs sources d'énergie.